武汉城市圈_链接提升价值

经国务院同意，人民银行会同国家发改委、科技部、财政部、知识产权局、银监会、证监会、保监会、国家外汇局等部委批复了《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》（以下简称《专项方案》）。

程用文强调，建设武汉都市圈、打造全国重要增长极，是国家实施区域协调发展战略的明确要求，是省委、省政府加快建设全国构建新发展格局先行区的战略部署，也是武汉高质量发展的迫切需要。要深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省第十二次党代会部署和市委工作要求，主动担当作为，强化引领作用，加快推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设，为建设全国构建新发展格局先行区提供坚实支撑。要聚焦交通互联、产业协同、科创高地建设、流域综合治理、公共服务共建共享等重点任务，细化任务清单，明确时间节点，以务实有力的举措，扎实推进各项工作落地落实。要强化主动服务，完善工作机制，形成共同推动武汉都市圈建设发展的强大合力。（12月23日，网页链接）

要深入学习贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展的重要论述和全国两会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委、省政府区域发展布局和工作要求，锚定打造“全国重要增长极”目标定位，强化“九城就是一城”理念，坚持系统思维，发挥比较优势，勇于担当作为，加快推进武汉城市圈同城化发展，全力建设最具活力、最具竞争力、最具影响力的省域城市圈，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献。

武汉城市圈包括武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市等9个城市。区域面积5.78万平方公里，人口3024万。

2007年12月7日，国务院正式批准武汉城市圈为"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"。

| 湖北交投双柳长江大桥有限公司 | 武汉交通工程建设投资集团有限公司（武汉经开区） |

双柳长江大桥，全线采用高速公路标准建设，时速120公里，桥面采用双向8车道设计，主跨1360米。汉南长江大桥，双向6车道的标准建设，时速设计为120公里/小时，桥型暂定主跨1600米，双塔钢桁梁悬索桥方案。

| 《湖北省综合交通运输"十四五"发展规划》| 国家发展改革委《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》 | 《湖北省区域发展布局交通"硬联通"（2022-2024年）》计划 |

武汉都市圈综合评价与建设建议

一、武汉都市圈综合评价

1. 核心优势

产业基础雄厚
以“光芯屏端网”（光通信、芯片、显示面板、智能终端、互联网）、汽车制造为核心，光谷科创大走廊集聚超10万家科技企业，2023年高新技术产业产值突破1.2万亿元。
交通枢纽地位突出
全国“水铁公空”综合枢纽：长江黄金水道年货运量超3亿吨，中欧班列（武汉）开行量居中部第一，鄂州花湖机场2024年货邮吞吐量突破200万吨，初步形成“双机场”联动格局。
科教资源密集
拥有7所“双一流”高校、30余家国家级科研平台，研发人员密度（每万人中120人）全国第四，仅次于北京、上海、深圳。

2. 关键短板

经济规模相对较小
2024年GDP约3.3万亿元，仅为南京都市圈（5.1万亿）的65%、深圳都市圈（5.17万亿）的64%，在中部落后于郑州都市圈（3.8万亿）。
协调发展不足
武汉“一城独大”特征显著（GDP占比55%），周边8市产业配套能力弱，跨市通勤率仅8%（南京都市圈超20%）。
开放水平偏低
外贸依存度15%，远低于南京（35%）和深圳（120%）；外资企业总数约4000家，不足深圳的1/10。
公共服务不均
县域三甲医院覆盖率不足20%，跨市医保结算仅覆盖50%病种，城乡教育质量差异显著。

3. 外部挑战

政策红利稀释：国家级都市圈增至17个，中央资金与政策倾斜分散化。
区域竞争加剧：合肥、郑州都市圈在科创、交通领域形成同质化竞争，成渝双城经济圈虹吸西部资源。
低碳转型压力：重工业占比高（钢铁、石化），单位GDP能耗比全国均值高15%。

二、参与建设的核心建议

1. 顶层设计：强化跨区域协同机制

申报“长江中游都市圈”国家战略
联合长沙、南昌、合肥，推动鄂湘赣皖四省共建跨省协调机构，争取国家发改委批复，复制南京都市圈“苏皖共建”模式。
扩容都市圈范围
将荆州（汽车零部件）、宜昌（绿色化工）、襄阳（新能源汽车）纳入，打造“1+8+3”格局，目标2027年GDP突破5万亿元。
设立都市圈专项基金
省级财政每年投入200亿元，重点支持跨市交通、产业飞地、生态补偿项目。

2. 产业协同：构建“核心+卫星”分工体系

推广“武汉研发—周边制造”模式
光谷重点突破硅光芯片、量子计算等“卡脖子”技术，黄石、鄂州承接封装测试、精密制造环节。
案例：京东方在鄂州建设第六代柔性屏生产线，武汉总部负责研发设计。

打造三大跨市产业集群

集群	核心城市	卫星城市	目标产值（2027年）
光电子信息	武汉	鄂州、黄石、孝感	1.5万亿元
新能源与智能网联汽车	武汉、襄阳	荆州、黄冈	8000亿元
高端装备制造	武汉、宜昌	荆门、咸宁	5000亿元

3. 开放突围：构建“双循环”枢纽

建设“花湖—天河”国际空港群
开通武汉至东南亚、欧洲全货机航线，2025年实现“全球主要城市48小时达”；联合顺丰、DHL打造跨境冷链物流中心。
申建“光谷自贸试验区”
对标深圳前海，试点数据跨境流动、国际创投基金准入，吸引特斯拉第二研发中心、ASML区域总部落地。
做强“长江—中欧班列”联运
在阳逻港设立保税物流园区，实现“江海直达+中欧班列”无缝衔接，降低外贸企业物流成本30%。

4. 民生共享：推动公共服务均等化

教育一体化
武汉七所“双一流”高校在孝感、黄石设立分校或研究院，试点跨市联合招生（如武大与黄冈中学共建“强基班”）。
医疗同城化
2025年前实现三甲医院跨市分院全覆盖（如同济医院咸宁分院），医保异地结算病种扩大至90%。
交通便捷化
新建武汉至仙桃、天门市域铁路，开通“武汉—鄂州”通勤高铁（10分钟一班），2030年跨市通勤率提升至20%。

5. 生态治理：探索“绿色GDP”模式

共建长江生态廊道
武汉、黄冈、鄂州联合实施岸线修复工程，5年内腾退污染企业200家，打造100公里滨江生态公园带。
发展低碳产业
在黄石、咸宁建设氢能产业园，为武汉钢铁、汽车企业提供清洁能源；宜昌磷化工产业向精细化工转型。
推行生态补偿机制
武汉按年度向神农架、恩施支付生态补偿金（2025年达50亿元），用于森林碳汇交易和生物多样性保护。

6. 区域联动：差异化应对竞争

东向：协同合肥都市圈
共建“光谷—合肥”量子通信干线，联合申报国家大科学装置（如武汉脉冲强磁场+合肥稳态强磁场）。
南向：对接粤港澳大湾区
吸引深圳创投基金设立光谷子基金，推动比亚迪在武汉经开区建设华中总部。
西向：联动成渝双城圈
开行“武汉—成都”科技专列，共享超算中心算力资源，共建中西部数字经济走廊。

三、总结：行动路线图

武汉都市圈需以**“强核、扩容、开放、协同”**为主线，分三步走：

近期（2024-2026）：完成都市圈扩容，跨市交通网密度提升50%，光电子信息集群产值破万亿。
中期（2027-2030）：GDP超5万亿元，外贸依存度提至25%，建成3条跨省产业走廊。
远期（2035）：成为长江经济带核心增长极，综合竞争力跻身全国都市圈前三，打造内陆开放型经济高地。

关键抓手：通过制度创新打破行政壁垒，以市场化手段驱动要素流动，在“竞合”中实现中部崛起。